1组织机构及职责
1.1组织体系
根据公司突发事故的严重性及危害程度，结合应急救援预案体系，将公司应急救援小组分为公司、车间、班组级，具体如下：
1.1.1公司应急救援小组包括：抢险抢修组、警戒疏散组、通讯运输组、医疗救护组、环境保护组、专家组。
应急领导小组应急救援领导小组、总指挥
环境保护组
副总指挥
抢险抢修组
警戒疏散组
通讯运输组
医疗救护组
环境保护组
专家组
1.1.2车间应急救援小组包括：抢险抢修组、警戒疏散组、通讯运输组、环境保护组，具体如下：
车间应急救援领导小组
抢险抢修组
警戒疏散组
通讯运输组
环境保护组
1.1.3班组应急救援小组包括：抢险抢修组、警戒疏散组、通讯运输组、环境保护组，具体如下：
班组应急救援领导小组
抢险抢修组
警戒疏散组
通讯运输组
环境保护组
1.1.4应急响应程序图
报警
事故发生
信息反馈（关闭）
警情判断
响应分级
报警
应急启动
指挥部成员到
应急资源调配
现场指挥到
救援行动
抢险抢修组
警戒疏散组
通讯运输组
医疗救护组
环境保护组
专家组
事态控制
响应结束
申请救援
扩大应急
事故突发时，总指挥不在现场，由副总指挥代表总指挥行使职权；副总指挥不在现场时，由公司总工程师为临时总指挥全权负责应急救援工作。现场临时指挥部可根据事故源距离的远近、风向、通讯条件变化等，现场确定设置指挥地点。
1.2组织机构组成及职责
公司成立事故应急救援领导小组，由应急救援指挥部和应急救援小组组成。指挥部由总经理任总指挥，分管副总任副总指挥，成员由相关部门的负责人组成。
总指挥：总经理
副总指挥：分管安全生产副总经理
成员：生技处、安保处、综合办、办公室及各车间负责人。
指挥部办公室设在安保处，应急救援指挥部下设应急救援小组，与指挥部共同构成公司的救援组织。
1.2.1应急救援指挥领导小组的职责
⑴贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定。
⑵组织制定、修订突发环境事件应急预案。
⑶组建突发环境事件应急救援队伍。
⑷负责应急防范设施（备）（如：堵漏器材、事故应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资（如活性炭、木屑和石灰等）的储备。
⑸检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏。
⑹负责组织预案的审批与更新（企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案）。
⑺负责组织外部评审。
⑻批准本预案的启动与终止。
⑼确定现场指挥人员。
⑽协调事件现场有关工作。
⑾负责应急队伍的调动和资源配置。
⑿突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作。
⒀负责应急状态下请求外部救援力量的决策。
⒁接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结。
⒂负责保护事件现场及相关数据。
⒃有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。
1.2.2总指挥的职责
⑴组织制定环境突发事故应急救援预案。
⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
⑶确定现场指挥人员。
⑷协调事故现场有关工作。
⑸批准本预案的启动与终止。
⑹事故状态下各级人员职责的安排。
⑺突发环境事故信息的上报工作。
⑻接受政府的指令和调动。
1.2.3副总指挥
⑴协助总指挥做好事故报警，事故抢救措施的落实。
⑵事故情况通报及事故处置工作。
⑶组织应急预案的演练。
⑷总指挥出差不在时，承担总指挥的职责组织工作。
⑸负责事故处置时生产系统开停车的调度工作。
⑹负责事故后的事故调查及处理。
1.2.4抢险抢修组，组长由生技处负责人担任
⑴协助总指挥负责工程抢险、抢修工作的现场指挥及设备管道的安置；抢修措施的落实情况。
⑵负责应急抢险抢修设施的准备。
⑶负责事故应急时的抢险工作。
⑷事故后抢险抢修设施的检查和维护保养。
1.2.5警戒疏散组，组长由安保处负责人担任
⑴负责事故现场的保护，配合总指挥、副总指挥做好各部门的协调工作。
⑵负责保护事故现场及相关数据。
⑶发生事故时负责安排安保处人员迎接外援、警戒、治安保卫、疏散职工（群众）、道路管制的指挥工作。
⑷负责应急警戒疏散设施的准备和检查。
⑸负责事故后警戒疏散信息的公布及人员恢复。
1.2.6通讯运输组，组长由后勤负责人担任
⑴负责抢险救援物资的供应和运输工作。
⑵负责抢险救援物资的准备工作。
⑶负责通讯器材的检查和维护保养。
1.2.7医疗救护组，组长由医务室负责人担任
⑴负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员的分类抢救和安排住院或护送转院的指挥工作。
⑵负责抢救受伤、中毒人员的必需品的供应。
⑶负责应急救援药品的准备和检查。
1.2.8环境保护及洗消组，组长由车间负责人担任
⑴负责事故应急时环境保护用的所有物资的准备。
⑵负责事故现场有害物质扩散区域内的清理、监测工作。
⑶负责事故处理设施的检查
⑷负责事后污染物处理的实施及现场洗消工作。
1.2.9专家组，组长由公司总工程师担任
⑴迅速对突发事故信息进行分析、评估、提出应急方案和建议，供应急救援指挥中心领导决策。
⑵根据污染物扩散速度和事故发生地的气象、地域特点，确定污染物扩散范围，为群众的疏散和危害预防提供依据。
⑶按照污染物的特性和泄漏量，分析污染物对环境、大气、土壤、农作物以及人身可能造成的影响和伤害，以便应急中做好预防和事故后进行针对性的洗消。
⑷预测突发事件的发展趋势和污染物的反应变化情况，以便应急救援指挥中心在进行应急响应的同时，采取有前瞻性的预防措施。
1.2.10车间、班组应急小组职责同公司级小组职责相同，组长根据现场而定。
2预防与预警
2.1环境风险源监控
公司在环境风险源安装了有毒、可燃气体报警仪及视频监控，实现了24小时实时在线监控，并设有灭火和冷却水喷淋系统及各种消防设施。
重点部位和工艺采用DCS自动控制系统，将可燃/有毒气体泄露、火灾自动报警进行安全连锁，一旦发生泄漏，自动连锁系统能够采取紧急连锁，关闭相关紧急切断阀，开启远程自动喷淋，实施紧急切断措施。
公司在重点部位如：原料、成品罐区等岗位设置专人进行定时巡检，岗位采取24小时，三八班制运转，确保了监控设施出现异常后，能够确保人工及时发现异常情况，并采取相关措施，对事故进行快速前期控制。
公司针对可能的环境风险事故采取了多级防控措施，确保事故污水不外排。有关环境风险防范措施如下：
（1）车间内主要危险单元处严格按照要求设置了防护设施及安全标志。
（2）根据工作环境特点为作业区配备有各种必须的防护用具和用品（防护面具、防毒口罩、重型防化服等），具有化学灼伤危险和毒性危害的作业区，安装有洗眼器、淋洗器等安全防护措施，并在装置区设置了救护箱，公司内设有医务室。
（3）厂区内设置了事故池2个及事故集水罐、消防水收集池，排水采用清污分流措施。
（4）液氨储存区内储罐周围安装有喷淋设施，储存区均设置了围堰及防火墙，围堰高度为1.2m，围堰外侧周围设有导流沟，导流沟与事故水池相连，可防止危险物料泄漏污染物进入周围地表水体。
（5）对于储罐区的初期雨水，由围堰收集后再导入厂区污水处理站调节水池收集，分批次与厂区其它废水一起进入污水处理单元进行处理，达标后排放。
（6）在厂区排水口下游340m处的排水沟内建有一拦水闸，可有效防止事故发生时事故废水外流进入穆疃河。根据排水沟的截面积及长度，可计算出排水口至拦水闸段的排水沟可容纳6000m3事故废水。
（7）基本具备对所涉高毒污染物质的监测能力，并单独设立监测台帐。
（8）制定了应急预案，定期组织了演练并进行了评价。
（9）对危险化学品装卸人员按要求进行了安全培训，持证上岗。
（10）公司对危险品运输车辆及驾驶员、押运员等全部按要求进行资质查验和登记，记录齐全。
（11）公司的各项管理制度比较规范，各项操作规程健全，巡查记录齐全。
（12）公司员工全部经三级教育培训。水处理及化验员全部经过培训考核合格，持证上岗。
2.2预警行动
2.2.1依据我公司环境突发事件应急事故的类别、危害程度的级别和从业人员的处理能力情况，对预警状态分为四级：Ⅰ级（社会救援级）、Ⅱ级（公司救援级）、Ⅲ级（目标所在单位级）、Ⅳ（目标所在班组级）。
2.2.2预警
公司突发性环境事件应急处置实行24h联动机制，应急预案启动后，各有关部门应当根据预案规定的职责要求，服从事件应急指挥中心的统一指挥，积极配合事件现场调查处理组工作，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施，积极参与救援行动。
2.3报警、通讯联络方式
为了保证发生环境突发事故时能准确及时地报警接警，依据公司现有资源条件，现对报警、接警方式及信号、接警响应级别规定如下：
事故第一发现人要立即通知该岗位人员，并尽量利用身边的应急器材处理突发污染事故，在采取简单处理方法无法控制危险源，可能发生中毒、火灾、爆炸时，还要利用电话与生技处、安保处联系，并通知门卫值班室，也可使用对讲机进行报警。
公司设立24h值班电话：0539-6461031、6462969，安保处内线8017，生技处内线8028，门卫内线8066，其他联系方式见附件。
